晉城市農業(yè)機械發(fā)展中心 關于印發(fā)《晉城市2020年農機購置補貼績效管理工作實施方案》的通知

晉市農機字〔2020〕41號 

各縣（市、區(qū)）農機中心：

根據山西省農機局、山西省財政廳《關于印發(fā)山西省2018-2020年農業(yè)機械購置補貼實施方案的通知》（晉農機財字〔2018〕12號），晉城市農機局、晉城市財政局《關于印發(fā)晉城市2018-2020年農業(yè)機械購置補貼實施細則的通知》（晉市農機字〔2018〕29號）等文件精神，結合我市實際，制定了《晉城市2020年農機購置補貼績效管理工作實施方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                       晉城市農業(yè)機械發(fā)展中心    

                                                                  2020年10月26日

晉城市2020年農機購置補貼

績效管理工作實施方案

為進一步落實好農機購置補貼政策，確保全年目標任務落到實處，經研究，制定本實施方案。

一、總體思路和考評原則

（一）總體思路

通過實施農機購置補貼政策績效管理，以問題和目標為導向的指標體系，掌握補貼資金使用、政策落實情況，客觀評價實施成效、績效目標實現程度等情況，發(fā)現問題，分析原因，總結經驗，提出進一步推進政策落實、完善項目運行機制的建議，采取積極有效的工作措施，不斷提高農機購置補貼政策的落實效果。

（二）考評原則

一是科學規(guī)范、客觀公正。按照“公開、公平、公正”原則，科學確定考核評分指標、量化考核內容和標準，全面、準確、客觀地衡量工作績效。

二是簡便易行、穩(wěn)步推進。選擇能夠衡量政策和項目績效，具有權威性和代表性的關鍵指標，易于操作和衡量；評估方法和程序科學簡便，按計劃穩(wěn)步推進。

三是定量定性、綜合評價。評估指標能量化的一律量化，不能量化的要明確評估標準，并對每個指標合理賦分，有效實現對政策和項目績效的綜合評價。

二、實施范圍

全市六個縣（市、區(qū)）農機部門。

三、考評流程及內容

（一）考評流程

主要工作流程包括:縣級自評、上報資料、資料初審、意見反饋、復審總結上報。

（二）考評內容

主要考評制度建設、關鍵環(huán)節(jié)工作規(guī)范化、信息公開與系統(tǒng)應用、投訴處理與監(jiān)督管理等農機購置補貼工作的關鍵環(huán)節(jié)和效果（詳見附件2），同時設置附加分和優(yōu)秀等次否決項，并對出現嚴重弄虛作假行為、重大違法違規(guī)行為或發(fā)生群體事件的縣，實行一票否優(yōu)，并視情況進行罰分。

四、考評階段及時間劃分

分三個階段實施：

第一階段：自評階段。縣（市、區(qū)）農機部門對年度農機購置補貼績效管理工作進行總結，對照各級指標進行自評打分，并編制自評情況說明及印證材料，于2020年11月底前整理報市中心農機購置補貼科。

第二階段：核實階段。市中心組織相關人員對各縣（市、區(qū)）上報的考核自評報告和印證材料進行初審，并將有關情況反饋給各縣（市、區(qū)）農機中心，3個工作日內補充提交有關證明材料，由市中心再次組織對各縣（市、區(qū)）補充提交有關材料進行復審，并于2020年12月份對涉及項目執(zhí)行進度和“工作成效”等指標進行分數核定，逐縣確定考評分數形成綜合考評結果報市農機購置補貼領導組辦公室審定。

第三階段：總結上報階段。市農機購置補貼領導組辦公室召開專題會議，集體研究審定考評結果，并報送省農業(yè)機械發(fā)展中心。

五、結果運用

對考核結果優(yōu)秀的縣（市、區(qū)），將在全市通報表彰，并在下一年度安排農機購置補貼資金時，予以傾斜。

六、有關要求

一是重視績效考評工作。各縣（市、區(qū)）農機部門要著眼全局，加強協(xié)調，盡快理順機構改革后的體制機制，進一步增強工作的緊迫感和使命感，認真分析工作中的問題和不足，對照目標任務，取長補短，確保農機購置補貼績效任務圓滿完成。

二是強化自查整改。各縣（市、區(qū)）農機部門要強化農機購置補貼績效管理，要加強對資金兌付、機具核驗、違規(guī)查處等工作的自查，對自查中發(fā)現的問題要及時總結梳理，采取有效措施進行完善整改。

三是嚴格考評要求。各縣（市、區(qū)）農機部門要嚴格按照時間要求上報考核自評報告和印證材料，并對報送自評資料的完整性、準確性、真實性負責，確保績效管理考評工作有序開展。需特別注意的是，部分縣（市、區(qū)）在以往績效考核過程中，自評印證材料與評分表要求相差較大，與評分標準嚴重不符，希望各縣（市、區(qū)）要根據評分標準，逐條對應上報印證資料。

附件：1、2020年度縣級農機購置補貼政策落實延伸績效管理指標體系                                                                                                                                                                                              

2、2020年縣級農機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據

附件1：2020年市級農機購置補貼政策落實延伸績效管理指標體系.xls

附件2：2020年縣級農機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據.doc