盂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 盂縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《盂縣2024-2026年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

盂農(nóng)業(yè)字〔2024〕302號(hào)

關(guān)于印發(fā)《盂縣2024-2026年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置

與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

為規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮政策效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳　財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024－2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào)）、《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（晉農(nóng)規(guī)發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《陽(yáng)泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2024-2026年陽(yáng)泉市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（陽(yáng)農(nóng)局字〔2024〕130號(hào)）精神，我縣制定了《盂縣2024-2026年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

盂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局               盂縣財(cái)政局

2024年12月11日

盂縣2024-2026年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼

實(shí)施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳　財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024－2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào)）、《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（晉農(nóng)規(guī)發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《陽(yáng)泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2024-2026年陽(yáng)泉市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（陽(yáng)農(nóng)局字〔2024〕130號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院以及省委省政府、市委市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，緊緊圍繞我市農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策、充分發(fā)揮效益為主線(xiàn)，以推動(dòng)科技自主創(chuàng)新、智能綠色低碳發(fā)展為路徑，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、嚴(yán)懲違規(guī)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，為守住國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、實(shí)施重點(diǎn)

一是突出穩(wěn)產(chǎn)保供。以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點(diǎn)，將更多先進(jìn)適用機(jī)具有序納入補(bǔ)貼范圍，聚焦機(jī)播增產(chǎn)和機(jī)收減損，重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下統(tǒng)稱(chēng)“重點(diǎn)機(jī)具”）的推廣應(yīng)用。

二是突出自主創(chuàng)新和安全可控。科學(xué)規(guī)范采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，有力有效提升農(nóng)機(jī)鑒定能力，加快推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)。

三是突出“有升有降”。適當(dāng)提高保有量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)急需的移動(dòng)式烘干機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、履帶式收獲機(jī)補(bǔ)貼額。對(duì)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具，實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、退坡處理直至退出補(bǔ)貼范圍。

四是提高監(jiān)管水平。發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)監(jiān)管機(jī)制，全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。

五是突出效能提升。優(yōu)化簡(jiǎn)化資金兌付流程，增加結(jié)算批次，推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線(xiàn)上辦理，提高補(bǔ)貼辦理便利性，確保及時(shí)兌付。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用要求，加大對(duì)超期不兌付、兌付慢問(wèn)題的治理力度。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）常規(guī)機(jī)具

結(jié)合我縣實(shí)際，執(zhí)行全省補(bǔ)貼范圍15大類(lèi)32個(gè)小類(lèi)65個(gè)品目作為我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼范圍）。

全面開(kāi)展農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，具體方案另行通知。

常規(guī)機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置鉚接固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠(chǎng)編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）證書(shū)或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器補(bǔ)貼資質(zhì)，按《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 中國(guó)民用航空局綜合司關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以確定。

（二）農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品

農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品分專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板需要，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))中，《農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作規(guī)范（試行）》有關(guān)要求，積極申報(bào)，爭(zhēng)取將符合條件的產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。繼續(xù)組織實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板范圍內(nèi)等符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品，以及暫不能開(kāi)展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和不適宜鑒定的成套設(shè)施設(shè)備給予支持。

除上述補(bǔ)貼范圍機(jī)具外，我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入縣財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣自定，補(bǔ)貼額測(cè)算比例不得超過(guò)35%，不得占用中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼額度以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的補(bǔ)貼額一覽表為準(zhǔn)（另文公布）。年度補(bǔ)貼額保持總體穩(wěn)定，具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在測(cè)算比例上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定，不對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。

除提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的機(jī)具以外，一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型氣力式播種機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；100馬力以上動(dòng)力換擋或無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)10萬(wàn)元，200馬力以上動(dòng)力換擋或無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元；大喂入量聯(lián)合收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元；大型成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。

在政策實(shí)施過(guò)程中山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)提示補(bǔ)貼比例異常的，或上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼異常要求調(diào)查核實(shí)的，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。

五、資金分配與使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。縣財(cái)政部門(mén)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布縣區(qū)資金使用進(jìn)度，督促優(yōu)先和加快使用結(jié)轉(zhuǎn)資金。

中央、省級(jí)財(cái)政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購(gòu)機(jī)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，并通過(guò)辦理服務(wù)系統(tǒng)予以體現(xiàn)，相關(guān)工作開(kāi)展情況納入責(zé)任制考核。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，包括政策實(shí)施績(jī)效管理、機(jī)具核驗(yàn)、信息化建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作的具體實(shí)施。充分發(fā)揮縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組作用，明確職責(zé)分工，形成工作合力。深入落實(shí)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織實(shí)施、審核監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門(mén)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。建立“誰(shuí)辦理、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管責(zé)任，機(jī)具核驗(yàn)、系統(tǒng)管理應(yīng)專(zhuān)人專(zhuān)崗定期輪換，違規(guī)行為處理要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)績(jī)效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。

（二）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要依托農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)分析辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)具體時(shí)限，切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平，加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

（三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。要因地制宜，綜合運(yùn)用各類(lèi)媒體和多種宣傳方式，通過(guò)補(bǔ)貼政策信息上門(mén)、指導(dǎo)服務(wù)上門(mén)等方式，全方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉度和實(shí)施透明度。要按職責(zé)分工，建立信息審核發(fā)布機(jī)制，健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，按要求發(fā)布并公開(kāi)本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作方案、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息、近三年縣域內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表（附件5）、咨詢(xún)投訴舉報(bào)電話(huà)、違規(guī)查處結(jié)果及省發(fā)布的補(bǔ)貼額一覽表等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)者身份證號(hào)、電話(huà)號(hào)碼、銀行賬號(hào)等購(gòu)機(jī)者隱私信息。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）以及《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（晉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕1號(hào)）等文件和本通知要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制，有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)牽頭，其他部門(mén)支持的聯(lián)合查處和聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)予以查處，有力維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

盂縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組、2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼操作程序、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測(cè)算比例調(diào)整建議格式和享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表詳見(jiàn)附件1-5。

附件：1.盂縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼操作程序

3.2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

4.2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測(cè)算比例調(diào)整建議格式

5.   年度   縣（區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼

的購(gòu)機(jī)者信息表

附件1

盂縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為建立健全2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立盂縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象的確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為的調(diào)查核實(shí)與處理等工作，重大事項(xiàng)需提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策，同時(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政集體研究、分工負(fù)責(zé)、公開(kāi)辦理、責(zé)任追究等內(nèi)部約束機(jī)制。

組  長(zhǎng)：  李東亮（縣政府副縣長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：  石建忠（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)）

韓安昌（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）

成  員：  侯軍明（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員）

王永焱（縣財(cái)政局副局長(zhǎng)）

李  培（秀水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

王  明（孫家莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

韓廷鍇（路家村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

李龍飛（南婁鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

姜鵬軍（牛村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

付  亮（仙人鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

邵建利（北下莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

楊瑞星（萇池鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

高  偉（上社鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

郭倩娜（梁家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

崔永新（西煙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

張  欣（東梁鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

高  偉（西潘鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

曹  華（縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心主任）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在盂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由石建忠兼任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

附件2

2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼操作程序

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶(hù)）”。購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者自主向農(nóng)機(jī)中心或使用手機(jī)APP（可登錄山西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)通過(guò)掃描二維碼的方式下載安裝“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”APP）提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書(shū)，承諾購(gòu)買(mǎi)行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施工作按以下流程操作。

一、發(fā)布實(shí)施規(guī)定

縣農(nóng)機(jī)中心、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作方案、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢(xún)投訴舉報(bào)電話(huà)等信息。

二、自主購(gòu)機(jī)

購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買(mǎi)機(jī)具，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，原則上購(gòu)機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，購(gòu)機(jī)者提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)前要先行辦理牌證照。

三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核驗(yàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí)任務(wù)，具體核驗(yàn)程序按照《盂縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)工作規(guī)程（試行》要求，對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼相關(guān)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，拍攝補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具、機(jī)主、核驗(yàn)人員三方合影及機(jī)具銘牌照片上傳至農(nóng)機(jī)中心。

四、受理補(bǔ)貼申請(qǐng)

縣農(nóng)機(jī)中心在收到購(gòu)機(jī)者通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼APP上傳的補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請(qǐng)，并告知購(gòu)機(jī)者，做好咨詢(xún)答疑。全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放，推廣使用信息化技術(shù)，方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線(xiàn)錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息。引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者在錄入信息后，及時(shí)向農(nóng)機(jī)中心提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料。當(dāng)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金）時(shí)，購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記。

五、機(jī)具抽查核驗(yàn)

對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和安裝類(lèi)、設(shè)施類(lèi)或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類(lèi)補(bǔ)貼機(jī)具，以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補(bǔ)貼額機(jī)具，在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付。農(nóng)機(jī)中心通過(guò)電話(huà)或現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抽查不低于20%的當(dāng)年受理的補(bǔ)貼申請(qǐng)數(shù)據(jù)，對(duì)實(shí)地抽查部分要聯(lián)合縣財(cái)政部門(mén)進(jìn)行。

六、審驗(yàn)公示信息

農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

七、兌付補(bǔ)貼資金

縣農(nóng)機(jī)中心在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi)，編制《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》（見(jiàn)附表）和農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼結(jié)算申請(qǐng)文件，連同相關(guān)資料一并向縣財(cái)政局提交，縣財(cái)政局收到補(bǔ)貼結(jié)算申請(qǐng)文件后，于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式將補(bǔ)貼資金匯入一卡通代發(fā)專(zhuān)戶(hù)，通過(guò)一卡通系統(tǒng)向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金?？h財(cái)政局因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的，應(yīng)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做細(xì)政策解讀，告知并穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期，同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的，可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)登記申請(qǐng)，在下一個(gè)年度優(yōu)先予以?xún)陡丁?/span>

八、組織抽查

由專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)人員和基層工作人員，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和成套設(shè)施裝備等的抽查，重點(diǎn)對(duì)單一產(chǎn)品購(gòu)置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購(gòu)置、機(jī)具適應(yīng)性和購(gòu)置數(shù)量與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)，涉嫌違規(guī)的，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查并按規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，要向司法機(jī)關(guān)移交嚴(yán)處。

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違法違規(guī)行為的，不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)、自主使用，可依法處置。

附表：農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表

附表

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表

填報(bào)單位（蓋章）：                                               填報(bào)時(shí)間：      年     月    日

分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：                   審核人（簽字）：                    經(jīng)辦人（簽字）：

附件3

2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具

種類(lèi)范圍

（15個(gè)大類(lèi)32個(gè)小類(lèi)65個(gè)品目）

1．耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1犁

1.1.2旋耕機(jī)

1.1.3微型耕耘機(jī)

1.1.4深松機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.1耙（限圓盤(pán)耙、驅(qū)動(dòng)耙）

1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

1.3.1聯(lián)合整地機(jī)

1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)

2．種植施肥機(jī)械

2.1播種機(jī)械（可含施肥功能）

2.1.1條播機(jī)

2.1.2穴播機(jī)

2.1.3單粒（精密）播種機(jī)

2.1.4根（塊）莖種子播種機(jī)

2.2耕整地播種作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

2.2.1旋耕播種機(jī)

2.2.2鋪膜（帶）播種機(jī)

2.3栽植機(jī)械

2.3.1移栽機(jī)

2.4施肥機(jī)械

2.4.1撒（拋）肥機(jī)

3．田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1噴霧機(jī)

3.2.2農(nóng)用（植保）無(wú)人駕駛航空器（可含撒播等功能）

3.3修剪防護(hù)管理機(jī)械

3.3.1修剪機(jī)

3.3.2農(nóng)用升降作業(yè)平臺(tái)

4．灌溉機(jī)械

4.1噴灌機(jī)械

4.1.1噴灌機(jī)

4.2微灌設(shè)備

4.2.1灌溉首部

5．收獲機(jī)械

5.1糧食作物收獲機(jī)械

5.1.1脫粒機(jī)

5.1.2谷物聯(lián)合收割機(jī)

5.1.3玉米收獲機(jī)

5.1.4薯類(lèi)收獲機(jī)

5.2油料作物收獲機(jī)械

5.2.1大豆收獲機(jī)

5.3果菜茶煙草藥收獲機(jī)械

5.3.1根（莖）類(lèi)收獲機(jī)

5.4秸稈收集處理機(jī)械

5.4.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.5收獲割臺(tái)

5.5.1大豆收獲專(zhuān)用割臺(tái)

5.5.2玉米收獲專(zhuān)用割臺(tái)

6．田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

6.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

6.1.1輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備（含漁船用）

7．種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

7.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

7.1.1殘膜回收機(jī)

7.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

7.2.1秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

8．飼料（草）收獲加工運(yùn)輸設(shè)備

8.1飼料（草）收獲機(jī)械

8.1.1割草（壓扁）機(jī)

8.1.2摟草機(jī)

8.1.3打（壓）捆機(jī)

8.1.4青（黃）飼料收獲機(jī)

8.2飼料（草）加工機(jī)械

8.2.1鍘草機(jī)

8.2.2青貯切碎機(jī)

8.2.3飼料（草）粉碎機(jī)

8.2.4顆粒飼料壓制機(jī)

8.2.5飼料混合機(jī)

8.2.6全混合日糧制備機(jī)

9．畜禽養(yǎng)殖機(jī)械

9.1飼養(yǎng)設(shè)備

9.1.1喂（送）料機(jī)

10．畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

10.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

10.1.1清糞機(jī)

10.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)

10.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

10.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備

10.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備

10.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

10.2病死畜禽儲(chǔ)運(yùn)及處理設(shè)備

10.2.1病死畜禽處理設(shè)備

11．水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

11.1投飼機(jī)械

11.1.1投（飼）餌機(jī)

11.2水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

11.2.1增氧機(jī)

12．糧油糖初加工機(jī)械

12.1糧食初加工機(jī)械

12.1.1糧食清選機(jī)

12.1.2谷物（糧食）干燥機(jī)（烘干機(jī)）

12.1.3碾米機(jī)

12.1.4糧食色選機(jī)

12.1.5磨粉機(jī)

13．果菜茶初加工機(jī)械

13.1果蔬初加工機(jī)械

13.1.1果蔬干燥機(jī)

13.1.2果蔬冷藏保鮮設(shè)備

14．農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械

14.1拖拉機(jī)

14.1.1輪式拖拉機(jī)

14.1.2履帶式拖拉機(jī)

15．農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

15.1平地機(jī)械（限與拖拉機(jī)配套）

15.1.1平地機(jī)

15.2清理機(jī)械

15.2.1撿（清）石機(jī)

附件4

2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額

測(cè)算比例調(diào)整建議格式

一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例

申報(bào)材料包括：1．主要內(nèi)容：一是必要性，具體說(shuō)明擬提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的品目是否屬于高端、復(fù)式、智能以及本地特色農(nóng)業(yè)或丘陵山區(qū)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)具（列舉數(shù)據(jù)說(shuō)明）；二是對(duì)于擬提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的檔次，應(yīng)說(shuō)明相關(guān)檔次主流產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售數(shù)量，使用情況；三是其他需要說(shuō)明的情況。2．農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例備案表（見(jiàn)附表1）。

二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具降低補(bǔ)貼額測(cè)算比例

申報(bào)材料包括：1．主要內(nèi)容：一是必要性，具體說(shuō)明擬降低補(bǔ)貼額測(cè)算比例或直接剔除補(bǔ)貼范圍的品目是否屬于區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的產(chǎn)品（列舉數(shù)據(jù)說(shuō)明）；二是對(duì)于擬降低補(bǔ)貼額測(cè)算比例的檔次，應(yīng)說(shuō)明相關(guān)檔次主流產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售數(shù)量，使用情況；三是其他需要說(shuō)明的情況。2．農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具降低補(bǔ)貼額測(cè)算比例備案表（見(jiàn)附表2）。

附表1

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例備案表

填報(bào)單位：（蓋章）                                                   聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

備注：1.本表由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)填報(bào)，并商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意，每行填寫(xiě)1個(gè)品目或檔次，品目數(shù)量累計(jì)不超過(guò)10個(gè)。

2.本表一式兩份，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市農(nóng)機(jī)中心各留存一份。

附表2

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具降低補(bǔ)貼額測(cè)算比例備案表

填報(bào)單位：（蓋章）                                                     聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

備注：1.本表由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)填報(bào)，并商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意，每行填寫(xiě)1個(gè)品目或檔次。

2.本表一式兩份，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市農(nóng)機(jī)中心各留存一份。

附件5

    年度   縣（區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表

盂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室            2024年12月11日印發(fā)