迎澤農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 迎澤區(qū)財政局 關(guān)于印發(fā)《2021-2023年全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施細(xì)則》的通知

郝莊鎮(zhèn)：

為全面落實國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程、全面發(fā)展，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局《關(guān)于印發(fā)(2021-2023年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案)的通知》(并農(nóng)機(jī)發(fā)〔2021〕5號)精神，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局共同制定了《2021-2023年全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施細(xì)則》現(xiàn)印發(fā)你處，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

                        太原市迎澤農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  太原市迎澤區(qū)財                                      2021年10月10日

太原市迎澤區(qū)2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施細(xì)則

為全面落實國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程、全面發(fā)展，依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案〉的通知》（并農(nóng)機(jī)發(fā)〔2021〕4號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。

一、實施原則

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、省委、市委、區(qū)委對“三農(nóng)”工作的決策部署，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足廣大農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，落實構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動的堵點，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化需求，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為迎澤區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

二、實施重點

一是突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。探索開展糧食烘干等成套設(shè)施裝備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點工作。二是突出科技創(chuàng)新。推廣使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)，盡快列入補(bǔ)貼范圍。三是突出“有升有降”。提高糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額，降低輪式拖拉機(jī)等區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后機(jī)具的補(bǔ)貼額，逐步將部分低價值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。四是突出效能提升。全面大力推廣應(yīng)用手機(jī)app、探索推廣人臉識別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程，縮短機(jī)具核驗時限，加快補(bǔ)貼資金兌付，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力,對套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實行罰款處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。

三、補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱購機(jī)者），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

采取先來先得的方式，確定補(bǔ)貼受益對象。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的退役軍人購買農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼的，在核驗機(jī)具、審核時限等方面在不違反本細(xì)則操作程序的情況下給與進(jìn)一步的方便和支持。

四、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼資金分配

（一）補(bǔ)貼范圍

實施范圍覆蓋全區(qū)。

（二）補(bǔ)貼資金規(guī)模、安排使用原則

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)報廢更新等方面，補(bǔ)貼資金規(guī)模為當(dāng)年中央財政下達(dá)資金和上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金。優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按有關(guān)規(guī)定處理。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，資金須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。每年年底區(qū)財政局要與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時核對當(dāng)年的補(bǔ)貼資金使用情況，區(qū)財政局如遇到資金要上繳情況的，應(yīng)及時和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通并通報上繳情況。區(qū)財政局要按照同級保障的原則，根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作任務(wù)，應(yīng)保障必要的組織管理經(jīng)費，以提高工作效率，切實把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落到實處。

農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼按照《太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局太原市財政局太原市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施細(xì)則>的通知》(并農(nóng)機(jī)發(fā)〔2021〕3 號)文件執(zhí)行。

五、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼品目優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、糧食烘干、秸稈還田離田、殘膜回收等。把全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的15大類38個小類127個品目（見附件1）作為我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。三年中，補(bǔ)貼范圍保持大體穩(wěn)定，必要的調(diào)整按年度進(jìn)行。

補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性金屬銘牌。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實行定額補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼機(jī)具以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的機(jī)具補(bǔ)貼一覽表為準(zhǔn)。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬元；大型棉花收獲機(jī)單機(jī)、成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬元。

六、操作程序

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、區(qū)級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的方式實施。購機(jī)者自主選擇購買機(jī)具，按市場化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機(jī)者購買機(jī)具時，經(jīng)營企業(yè)須向購機(jī)者出具購機(jī)發(fā)票、售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品合格證書等。發(fā)票上須注明購機(jī)者姓名或名稱，身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼，所購機(jī)具名稱、型號、數(shù)量、實際銷售價格、整機(jī)出廠編號，有動力機(jī)具的發(fā)動機(jī)型號和出廠編號等信息。具體操作程序如下：

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施工作按以下流程操作。

（一）發(fā)布實施規(guī)定。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按職責(zé)分工根據(jù)本細(xì)則及其他有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報電話等信息。

（二）組織機(jī)具投檔。自愿參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省農(nóng)機(jī)中心）組織的產(chǎn)品投檔，對投檔信息的真實性、完整性及有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。相關(guān)信息可查看山西農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄。

（三）受理補(bǔ)貼申請。對于符合補(bǔ)貼要求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，購機(jī)行為完成后，購機(jī)者自主到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或使用手機(jī)app（可登錄山西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁或到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門通過掃描二維碼的方式下載安裝）提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項。辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要大力推廣使用手機(jī)app等信息化技術(shù)，方便購機(jī)者隨時在線提交補(bǔ)貼申請。

補(bǔ)貼申請時，購機(jī)者須準(zhǔn)備以下資料：

1.有效身份證明（個人憑身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證）復(fù)印件；

2.購機(jī)發(fā)票；

3.牌證管理機(jī)具行駛證或登記證書復(fù)印件；

4.“一卡通”卡號復(fù)印件。

區(qū)級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請數(shù)量達(dá)到當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）總量110%的，辦理服務(wù)系統(tǒng)將自動關(guān)閉補(bǔ)貼申請錄入功能，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)及時發(fā)布公告，停止受理補(bǔ)貼申請。

（四）審驗公示信息。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照《山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗工作要點（試行）》和《太原市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗工作要點（試行）》等要求，對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應(yīng)于13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關(guān)核驗工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可結(jié)合工作實際，自行明確購機(jī)戶的現(xiàn)場核驗時間。并在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄實時公布核驗通過的補(bǔ)貼申請信息，公示時間為5個工作日。公示結(jié)束后，匯總形成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表（見附件2）等有關(guān)材料，報送區(qū)財政局。受理、核驗、公示、報送材料時間不超過20個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請點公示欄中同時公開公示信息。

（五）兌付補(bǔ)貼資金。區(qū)財政局審核區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的資金兌付申請與有關(guān)材料，對符合補(bǔ)貼要求的兌付申請，應(yīng)按照先操作辦理服務(wù)系統(tǒng)后通過國庫集中支付的程序，于15個工作日內(nèi)向符合要求的購機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購機(jī)者，并及時與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合向市財政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。

補(bǔ)貼政策實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定，購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。對已補(bǔ)貼機(jī)具退貨的，購機(jī)者應(yīng)將所得的補(bǔ)貼款返還區(qū)財政局，區(qū)財政部門在購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見并加蓋公章后，經(jīng)銷企業(yè)方可退貨，并及時書面告知區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，退貨檔案材料由經(jīng)銷企業(yè)交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存。因違規(guī)、退貨等原因退回的補(bǔ)貼資金由區(qū)財政部門納入補(bǔ)貼資金計劃，繼續(xù)使用。

七、工作要求

         (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機(jī)制，按照“市級負(fù)責(zé)監(jiān)管指導(dǎo)，區(qū)級負(fù)責(zé)具體實施”的總體思路，切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。要加強(qiáng)績效管理，形成管理閉環(huán)，切實提升政策實施管理工作能力水平。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要落實組織實施、審核監(jiān)管責(zé)任。區(qū)財政局要落實資金兌付與資金監(jiān)管責(zé)任，并配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好違規(guī)查處工作，每年年底區(qū)財政局需要向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報當(dāng)年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的使用情況，確保第二年資金申請、補(bǔ)貼工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要建立“誰辦理、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，并充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組作用，研究解決政策實施過程中遇到的重大問題，重大事項提交農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

（二）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局要嚴(yán)格操作流程，依規(guī)受理補(bǔ)貼申請，規(guī)范組織補(bǔ)貼機(jī)具核驗，及時兌付補(bǔ)貼資金。努力提升政策實施信息化水平，提高補(bǔ)貼申請受理、資格審核、機(jī)具核驗、資金兌付等工作效率，嚴(yán)格按規(guī)定時限完成補(bǔ)貼申請、機(jī)具核驗、資金兌付工作。要營造良好營商環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益，對經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)款的購機(jī)者，取消其享受補(bǔ)貼資格。要依托辦理服務(wù)系統(tǒng)，嚴(yán)格辦理補(bǔ)貼申請具體時限，及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為，大力推廣手機(jī)app，推動補(bǔ)貼機(jī)具的申請、核驗向信息化轉(zhuǎn)變。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、互聯(lián)網(wǎng)、公開專欄、村務(wù)公開等方式，全方位開展補(bǔ)貼政策與實施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實保障購機(jī)者、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定，健全完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，要建立信息審核發(fā)布機(jī)制，按要求發(fā)布并公開本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案或工作方案。要按年度規(guī)范公告近三年區(qū)域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息(附件3)，咨詢投訴舉報電話、違規(guī)查處結(jié)果及省發(fā)布的補(bǔ)貼機(jī)具一覽表等信息。嚴(yán)禁對外公布購機(jī)者身份證號、電話號碼、銀行賬號等購機(jī)者隱私信息。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要逐步建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，加強(qiáng)事前預(yù)防，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。要以問題為導(dǎo)向，適時開展督導(dǎo)檢查。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式，開展督導(dǎo)評估，充分發(fā)揮專家和第三方作用，加強(qiáng)督導(dǎo)評估，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實施全程監(jiān)管。

    本細(xì)則自2021年9月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

附件：1.2021—2023年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表

3.    年度享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表

附件1

2021—2023年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具

種類范圍

（15大類38個小類127個品目）

1.耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1鏵式犁

1.1.2圓盤犁

1.1.3旋耕機(jī)

1.1.4深松機(jī)

1.1.5開溝機(jī)

1.1.6耕整機(jī)

1.1.7微耕機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.2起壟機(jī)

1.2.4筑埂機(jī)

1.2.5鋪膜機(jī)

1.2.6聯(lián)合整地機(jī)

2.種植施肥機(jī)械

2.1播種機(jī)械

2.1.1條播機(jī)

2.1.2穴播機(jī)

2.1.3小粒種子播種機(jī)

2.1.4根莖作物播種機(jī)

2.1.5免耕播種機(jī)

2.1.6鋪膜播種機(jī)

2.1.7水稻直播機(jī)

2.1.8精量播種機(jī)

2.1.9整地施肥播種機(jī)

2.2育苗機(jī)械設(shè)備

2.2.1種子播前處理設(shè)備

2.2.2營養(yǎng)缽壓制機(jī)

2.2.3秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）

2.3栽植機(jī)械

2.3.1水稻插秧機(jī)

2.3.2秧苗移栽機(jī)

2.4施肥機(jī)械

2.4.1施肥機(jī)

2.4.2撒肥機(jī)

3.田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1中耕機(jī)

3.1.3埋藤機(jī)

3.1.4田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1動力噴霧機(jī)

3.2.2噴桿噴霧機(jī)

3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī)

3.2.4植保無人駕駛航空器

3.3修剪機(jī)械

3.3.1茶樹修剪機(jī)

3.3.2果樹修剪機(jī)

3.3.3枝條切碎機(jī)

4.收獲機(jī)械

4.1谷物收獲機(jī)械

4.1.1割曬機(jī)

4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)

4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）

4.2玉米收獲機(jī)械

4.2.1自走式玉米收獲機(jī)

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)

4.4果實收獲機(jī)械

4.4.3辣椒收獲機(jī)

4.6花卉（茶葉）采收機(jī)械

4.6.1采茶機(jī)

4.8根莖作物收獲機(jī)械

4.8.1薯類收獲機(jī)

4.8.2甜菜收獲機(jī)

4.9飼料作物收獲機(jī)械

4.9.1割草機(jī)（含果園無人割草機(jī)）

4.9.2摟草機(jī)

4.9.3打（壓）捆機(jī)

4.9.4圓草捆包膜機(jī)

4.9.5青飼料收獲機(jī)

4.10莖稈收集處理機(jī)械

4.10.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.收獲后處理機(jī)械

5.1脫粒機(jī)械

5.1.1稻麥脫粒機(jī)

5.1.2玉米脫粒機(jī)

5.2清選機(jī)械

5.2.1風(fēng)篩清選機(jī)

5.2.2重力清選機(jī)

5.2.3窩眼清選機(jī)

5.2.4復(fù)式清選機(jī)

5.3干燥機(jī)械

5.3.1谷物烘干機(jī)

5.3.2果蔬烘干機(jī)

5.4種子加工機(jī)械

5.4.1種子清選機(jī)

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

6.1碾米機(jī)械

6.1.1碾米機(jī)

6.1.2組合米機(jī)

6.2磨粉（漿）機(jī)械

6.2.1磨粉機(jī)

6.2.2磨漿機(jī)

6.3果蔬加工機(jī)械

6.3.1水果分級機(jī)

6.3.2水果清洗機(jī)

6.3.3水果打蠟機(jī)

6.3.4蔬菜清洗機(jī)

6.4茶葉加工機(jī)械

6.4.1茶葉殺青機(jī)

6.4.2茶葉揉捻機(jī)

6.4.3茶葉炒（烘）干機(jī)

6.4.4茶葉篩選機(jī)

6.4.5茶葉理條機(jī)

6.5剝殼（去皮）機(jī)械

6.5.3干堅果脫殼機(jī)

7.農(nóng)用搬運機(jī)械

7.1裝卸機(jī)械

7.1.1抓草機(jī)

8.排灌機(jī)械

8.2噴灌機(jī)械設(shè)備

8.2.1噴灌機(jī)

8.2.3灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）

9.畜牧機(jī)械

9.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備

9.1.1鍘草機(jī)

9.1.2青貯切碎機(jī)

9.1.3揉絲機(jī)

9.1.4壓塊機(jī)

9.1.5飼料（草）粉碎機(jī)

9.1.6飼料混合機(jī)

9.1.7顆粒飼料壓制機(jī)

9.1.8飼料制備（攪拌）機(jī)

9.2飼養(yǎng)機(jī)械

9.2.2喂料機(jī)

9.2.3送料機(jī)

9.2.4清糞機(jī)

9.2.5糞污固液分離機(jī)

9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備

9.3.1擠奶機(jī)

9.3.3貯奶（冷藏）罐

10.水產(chǎn)機(jī)械

10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

10.1.1增氧機(jī)

10.1.2投飼機(jī)（含投飼無人船）

10.1.3網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備

11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

11.1廢棄物處理設(shè)備

11.1.2殘膜回收機(jī)

11.1.3沼液沼渣抽排設(shè)備

11.1.4秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

11.1.5病死畜禽無害化處理設(shè)備

11.1.6有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)

11.1.7有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

12.1挖掘機(jī)械

12.1.1挖坑機(jī)

12.2平地機(jī)械

12.2.1平地機(jī)

13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

13.1溫室大棚設(shè)備

13.1.1電動卷簾機(jī)

13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備

13.2.1蒸汽滅菌設(shè)備

13.2.2食用菌料裝瓶（袋）機(jī)

14.動力機(jī)械

14.1拖拉機(jī)

14.1.1輪式拖拉機(jī)

14.1.2手扶拖拉機(jī)

14.1.3履帶式拖拉機(jī)

15.其他機(jī)械

15.2其他機(jī)械

15.2.1驅(qū)動耙

15.2.3水簾降溫設(shè)備

15.2.4熱水加溫系統(tǒng)

15.2.5簡易保鮮儲藏設(shè)備

15.2.7旋耕播種機(jī)

15.2.9雜糧色選機(jī)

15.2.11秸稈膨化機(jī)

15.2.12畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)

15.2.13農(nóng)業(yè)用終端及輔助駕駛系統(tǒng)（含漁船用）

15.2.16有機(jī)肥加工設(shè)備

15.2.17茶葉輸送機(jī)

15.2.18茶葉壓扁機(jī)

15.2.19茶葉色選機(jī)

15.2.20根（塊）莖作物收獲機(jī)

15.2.21果園作業(yè)平臺

15.2.23秸稈收集機(jī)

15.2.27水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備

附件2

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表

填報單位(蓋章)：                                           填報時間：      年     月    日

分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：              審核人（簽字）：              經(jīng)辦人（簽字）

附件3

      年度迎澤區(qū)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表

郝莊鎮(zhèn)：

為全面落實國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程、全面發(fā)展，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局《關(guān)于印發(fā)(2021-2023年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案)的通知》(并農(nóng)機(jī)發(fā)〔2021〕5號)精神，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局共同制定了《2021-2023年全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施細(xì)則》現(xiàn)印發(fā)你處，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

太原市迎澤農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  太原市迎澤區(qū)財政局

2021年10月  日

太原市迎澤區(qū)2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼

實施細(xì)則

為全面落實國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程、全面發(fā)展，依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案〉的通知》（并農(nóng)機(jī)發(fā)〔2021〕4號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。

一、實施原則

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、省委、市委、區(qū)委對“三農(nóng)”工作的決策部署，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足廣大農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，落實構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動的堵點，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化需求，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為迎澤區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

二、實施重點

一是突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。探索開展糧食烘干等成套設(shè)施裝備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點工作。二是突出科技創(chuàng)新。推廣使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)，盡快列入補(bǔ)貼范圍。三是突出“有升有降”。提高糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額，降低輪式拖拉機(jī)等區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后機(jī)具的補(bǔ)貼額，逐步將部分低價值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。四是突出效能提升。全面大力推廣應(yīng)用手機(jī)app、探索推廣人臉識別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程，縮短機(jī)具核驗時限，加快補(bǔ)貼資金兌付，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力,對套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實行罰款處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。

三、補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱購機(jī)者），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

采取先來先得的方式，確定補(bǔ)貼受益對象。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的退役軍人購買農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼的，在核驗機(jī)具、審核時限等方面在不違反本細(xì)則操作程序的情況下給與進(jìn)一步的方便和支持。

四、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼資金分配

（一）補(bǔ)貼范圍

實施范圍覆蓋全區(qū)。

（二）補(bǔ)貼資金規(guī)模、安排使用原則

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)報廢更新等方面，補(bǔ)貼資金規(guī)模為當(dāng)年中央財政下達(dá)資金和上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金。優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按有關(guān)規(guī)定處理。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，資金須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。每年年底區(qū)財政局要與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時核對當(dāng)年的補(bǔ)貼資金使用情況，區(qū)財政局如遇到資金要上繳情況的，應(yīng)及時和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通并通報上繳情況。區(qū)財政局要按照同級保障的原則，根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作任務(wù)，應(yīng)保障必要的組織管理經(jīng)費，以提高工作效率，切實把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落到實處。

農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼按照《太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局太原市財政局太原市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施細(xì)則>的通知》(并農(nóng)機(jī)發(fā)〔2021〕3 號)文件執(zhí)行。

五、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼品目優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、糧食烘干、秸稈還田離田、殘膜回收等。把全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的15大類38個小類127個品目（見附件1）作為我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。三年中，補(bǔ)貼范圍保持大體穩(wěn)定，必要的調(diào)整按年度進(jìn)行。

補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性金屬銘牌。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實行定額補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼機(jī)具以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的機(jī)具補(bǔ)貼一覽表為準(zhǔn)。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬元；大型棉花收獲機(jī)單機(jī)、成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬元。

六、操作程序

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、區(qū)級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的方式實施。購機(jī)者自主選擇購買機(jī)具，按市場化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機(jī)者購買機(jī)具時，經(jīng)營企業(yè)須向購機(jī)者出具購機(jī)發(fā)票、售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品合格證書等。發(fā)票上須注明購機(jī)者姓名或名稱，身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼，所購機(jī)具名稱、型號、數(shù)量、實際銷售價格、整機(jī)出廠編號，有動力機(jī)具的發(fā)動機(jī)型號和出廠編號等信息。具體操作程序如下：

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施工作按以下流程操作。

（一）發(fā)布實施規(guī)定。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按職責(zé)分工根據(jù)本細(xì)則及其他有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報電話等信息。

（二）組織機(jī)具投檔。自愿參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省農(nóng)機(jī)中心）組織的產(chǎn)品投檔，對投檔信息的真實性、完整性及有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。相關(guān)信息可查看山西農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄。

（三）受理補(bǔ)貼申請。對于符合補(bǔ)貼要求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，購機(jī)行為完成后，購機(jī)者自主到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或使用手機(jī)app（可登錄山西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁或到當(dāng)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門通過掃描二維碼的方式下載安裝）提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項。辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要大力推廣使用手機(jī)app等信息化技術(shù)，方便購機(jī)者隨時在線提交補(bǔ)貼申請。

補(bǔ)貼申請時，購機(jī)者須準(zhǔn)備以下資料：

1.有效身份證明（個人憑身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證）復(fù)印件；

2.購機(jī)發(fā)票；

3.牌證管理機(jī)具行駛證或登記證書復(fù)印件；

4.“一卡通”卡號復(fù)印件。

區(qū)級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請數(shù)量達(dá)到當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）總量110%的，辦理服務(wù)系統(tǒng)將自動關(guān)閉補(bǔ)貼申請錄入功能，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)及時發(fā)布公告，停止受理補(bǔ)貼申請。

（四）審驗公示信息。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照《山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗工作要點（試行）》和《太原市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗工作要點（試行）》等要求，對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應(yīng)于13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關(guān)核驗工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可結(jié)合工作實際，自行明確購機(jī)戶的現(xiàn)場核驗時間。并在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄實時公布核驗通過的補(bǔ)貼申請信息，公示時間為5個工作日。公示結(jié)束后，匯總形成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表（見附件2）等有關(guān)材料，報送區(qū)財政局。受理、核驗、公示、報送材料時間不超過20個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請點公示欄中同時公開公示信息。

（五）兌付補(bǔ)貼資金。區(qū)財政局審核區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的資金兌付申請與有關(guān)材料，對符合補(bǔ)貼要求的兌付申請，應(yīng)按照先操作辦理服務(wù)系統(tǒng)后通過國庫集中支付的程序，于15個工作日內(nèi)向符合要求的購機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購機(jī)者，并及時與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合向市財政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。

補(bǔ)貼政策實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定，購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。對已補(bǔ)貼機(jī)具退貨的，購機(jī)者應(yīng)將所得的補(bǔ)貼款返還區(qū)財政局，區(qū)財政部門在購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見并加蓋公章后，經(jīng)銷企業(yè)方可退貨，并及時書面告知區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，退貨檔案材料由經(jīng)銷企業(yè)交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存。因違規(guī)、退貨等原因退回的補(bǔ)貼資金由區(qū)財政部門納入補(bǔ)貼資金計劃，繼續(xù)使用。

七、工作要求

    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機(jī)制，按照“市級負(fù)責(zé)監(jiān)管指導(dǎo)，區(qū)級負(fù)責(zé)具體實施”的總體思路，切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。要加強(qiáng)績效管理，形成管理閉環(huán)，切實提升政策實施管理工作能力水平。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要落實組織實施、審核監(jiān)管責(zé)任。區(qū)財政局要落實資金兌付與資金監(jiān)管責(zé)任，并配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好違規(guī)查處工作，每年年底區(qū)財政局需要向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報當(dāng)年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的使用情況，確保第二年資金申請、補(bǔ)貼工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要建立“誰辦理、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，并充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組作用，研究解決政策實施過程中遇到的重大問題，重大事項提交農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

（二）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局要嚴(yán)格操作流程，依規(guī)受理補(bǔ)貼申請，規(guī)范組織補(bǔ)貼機(jī)具核驗，及時兌付補(bǔ)貼資金。努力提升政策實施信息化水平，提高補(bǔ)貼申請受理、資格審核、機(jī)具核驗、資金兌付等工作效率，嚴(yán)格按規(guī)定時限完成補(bǔ)貼申請、機(jī)具核驗、資金兌付工作。要營造良好營商環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益，對經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)款的購機(jī)者，取消其享受補(bǔ)貼資格。要依托辦理服務(wù)系統(tǒng)，嚴(yán)格辦理補(bǔ)貼申請具體時限，及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為，大力推廣手機(jī)app，推動補(bǔ)貼機(jī)具的申請、核驗向信息化轉(zhuǎn)變。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、互聯(lián)網(wǎng)、公開專欄、村務(wù)公開等方式，全方位開展補(bǔ)貼政策與實施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實保障購機(jī)者、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定，健全完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，要建立信息審核發(fā)布機(jī)制，按要求發(fā)布并公開本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案或工作方案。要按年度規(guī)范公告近三年區(qū)域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息(附件3)，咨詢投訴舉報電話、違規(guī)查處結(jié)果及省發(fā)布的補(bǔ)貼機(jī)具一覽表等信息。嚴(yán)禁對外公布購機(jī)者身份證號、電話號碼、銀行賬號等購機(jī)者隱私信息。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要逐步建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，加強(qiáng)事前預(yù)防，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。要以問題為導(dǎo)向，適時開展督導(dǎo)檢查。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式，開展督導(dǎo)評估，充分發(fā)揮專家和第三方作用，加強(qiáng)督導(dǎo)評估，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實施全程監(jiān)管。

    本細(xì)則自2021年9月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

附件：1.2021—2023年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表

3.    年度享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表

附件1

2021—2023年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具

種類范圍

（15大類38個小類127個品目）

1.耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1鏵式犁

1.1.2圓盤犁

1.1.3旋耕機(jī)

1.1.4深松機(jī)

1.1.5開溝機(jī)

1.1.6耕整機(jī)

1.1.7微耕機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.2起壟機(jī)

1.2.4筑埂機(jī)

1.2.5鋪膜機(jī)

1.2.6聯(lián)合整地機(jī)

2.種植施肥機(jī)械

2.1播種機(jī)械

2.1.1條播機(jī)

2.1.2穴播機(jī)

2.1.3小粒種子播種機(jī)

2.1.4根莖作物播種機(jī)

2.1.5免耕播種機(jī)

2.1.6鋪膜播種機(jī)

2.1.7水稻直播機(jī)

2.1.8精量播種機(jī)

2.1.9整地施肥播種機(jī)

2.2育苗機(jī)械設(shè)備

2.2.1種子播前處理設(shè)備

2.2.2營養(yǎng)缽壓制機(jī)

2.2.3秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）

2.3栽植機(jī)械

2.3.1水稻插秧機(jī)

2.3.2秧苗移栽機(jī)

2.4施肥機(jī)械

2.4.1施肥機(jī)

2.4.2撒肥機(jī)

3.田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1中耕機(jī)

3.1.3埋藤機(jī)

3.1.4田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1動力噴霧機(jī)

3.2.2噴桿噴霧機(jī)

3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī)

3.2.4植保無人駕駛航空器

3.3修剪機(jī)械

3.3.1茶樹修剪機(jī)

3.3.2果樹修剪機(jī)

3.3.3枝條切碎機(jī)

4.收獲機(jī)械

4.1谷物收獲機(jī)械

4.1.1割曬機(jī)

4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)

4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）

4.2玉米收獲機(jī)械

4.2.1自走式玉米收獲機(jī)

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)

4.4果實收獲機(jī)械

4.4.3辣椒收獲機(jī)

4.6花卉（茶葉）采收機(jī)械

4.6.1采茶機(jī)

4.8根莖作物收獲機(jī)械

4.8.1薯類收獲機(jī)

4.8.2甜菜收獲機(jī)

4.9飼料作物收獲機(jī)械

4.9.1割草機(jī)（含果園無人割草機(jī)）

4.9.2摟草機(jī)

4.9.3打（壓）捆機(jī)

4.9.4圓草捆包膜機(jī)

4.9.5青飼料收獲機(jī)

4.10莖稈收集處理機(jī)械

4.10.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.收獲后處理機(jī)械

5.1脫粒機(jī)械

5.1.1稻麥脫粒機(jī)

5.1.2玉米脫粒機(jī)

5.2清選機(jī)械

5.2.1風(fēng)篩清選機(jī)

5.2.2重力清選機(jī)

5.2.3窩眼清選機(jī)

5.2.4復(fù)式清選機(jī)

5.3干燥機(jī)械

5.3.1谷物烘干機(jī)

5.3.2果蔬烘干機(jī)

5.4種子加工機(jī)械

5.4.1種子清選機(jī)

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

6.1碾米機(jī)械

6.1.1碾米機(jī)

6.1.2組合米機(jī)

6.2磨粉（漿）機(jī)械

6.2.1磨粉機(jī)

6.2.2磨漿機(jī)

6.3果蔬加工機(jī)械

6.3.1水果分級機(jī)

6.3.2水果清洗機(jī)

6.3.3水果打蠟機(jī)

6.3.4蔬菜清洗機(jī)

6.4茶葉加工機(jī)械

6.4.1茶葉殺青機(jī)

6.4.2茶葉揉捻機(jī)

6.4.3茶葉炒（烘）干機(jī)

6.4.4茶葉篩選機(jī)

6.4.5茶葉理條機(jī)

6.5剝殼（去皮）機(jī)械

6.5.3干堅果脫殼機(jī)

7.農(nóng)用搬運機(jī)械

7.1裝卸機(jī)械

7.1.1抓草機(jī)

8.排灌機(jī)械

8.2噴灌機(jī)械設(shè)備

8.2.1噴灌機(jī)

8.2.3灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）

9.畜牧機(jī)械

9.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備

9.1.1鍘草機(jī)

9.1.2青貯切碎機(jī)

9.1.3揉絲機(jī)

9.1.4壓塊機(jī)

9.1.5飼料（草）粉碎機(jī)

9.1.6飼料混合機(jī)

9.1.7顆粒飼料壓制機(jī)

9.1.8飼料制備（攪拌）機(jī)

9.2飼養(yǎng)機(jī)械

9.2.2喂料機(jī)

9.2.3送料機(jī)

9.2.4清糞機(jī)

9.2.5糞污固液分離機(jī)

9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備

9.3.1擠奶機(jī)

9.3.3貯奶（冷藏）罐

10.水產(chǎn)機(jī)械

10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

10.1.1增氧機(jī)

10.1.2投飼機(jī)（含投飼無人船）

10.1.3網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備

11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

11.1廢棄物處理設(shè)備

11.1.2殘膜回收機(jī)

11.1.3沼液沼渣抽排設(shè)備

11.1.4秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

11.1.5病死畜禽無害化處理設(shè)備

11.1.6有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)

11.1.7有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

12.1挖掘機(jī)械

12.1.1挖坑機(jī)

12.2平地機(jī)械

12.2.1平地機(jī)

13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

13.1溫室大棚設(shè)備

13.1.1電動卷簾機(jī)

13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備

13.2.1蒸汽滅菌設(shè)備

13.2.2食用菌料裝瓶（袋）機(jī)

14.動力機(jī)械

14.1拖拉機(jī)

14.1.1輪式拖拉機(jī)

14.1.2手扶拖拉機(jī)

14.1.3履帶式拖拉機(jī)

15.其他機(jī)械

15.2其他機(jī)械

15.2.1驅(qū)動耙

15.2.3水簾降溫設(shè)備

15.2.4熱水加溫系統(tǒng)

15.2.5簡易保鮮儲藏設(shè)備

15.2.7旋耕播種機(jī)

15.2.9雜糧色選機(jī)

15.2.11秸稈膨化機(jī)

15.2.12畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)

15.2.13農(nóng)業(yè)用終端及輔助駕駛系統(tǒng)（含漁船用）

15.2.16有機(jī)肥加工設(shè)備

15.2.17茶葉輸送機(jī)

15.2.18茶葉壓扁機(jī)

15.2.19茶葉色選機(jī)

15.2.20根（塊）莖作物收獲機(jī)

15.2.21果園作業(yè)平臺

15.2.23秸稈收集機(jī)

15.2.27水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備

附件2

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表

填報單位(蓋章)：                                           填報時間：      年     月    日

分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：              審核人（簽字）：              經(jīng)辦人（簽字）

附件3

      年度迎澤區(qū)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表