臨汾市農(nóng)產(chǎn)品初加工機械發(fā)展調(diào)研報告

保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平，有效減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，有助于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，支撐國家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，可以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，引導我國實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國質(zhì)的飛躍，是新時期新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)，是新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化的重要力量，為此發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工具有十分重大意義。

一、臨汾市農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化發(fā)展情況

    （一）基本情況

臨汾市位于山西西南部丘陵盆地，轄17個縣市區(qū)其中平川縣（市、區(qū)）有7個，東部山區(qū)縣有3個，西部山區(qū)縣有7個。平川地區(qū)光熱資源豐富、土壤發(fā)育較完全，養(yǎng)分含量較豐富，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)肥沃耕地分布集中適合糧食和蔬菜生產(chǎn)，西部山區(qū)有海拔高、溫差大、光照足、無霜期長、節(jié)令分明，土層深厚、無污染，適宜蘋果、梨種植的特點，都屬于國家農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的黃土高原果樹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。盛產(chǎn)小麥、玉米、谷子、高粱、蔬菜、核桃、蘋果、梨、葡萄、草莓、櫻桃、野生連翹及各種中藥材等優(yōu)質(zhì)地理產(chǎn)品。全市農(nóng)產(chǎn)品初加工動力機械共7204臺，其中種子初加工機械64臺；糧食初加工機械4135臺，其中谷物（糧食）干燥機156臺，30噸以上的有15臺；油料初加工機械782臺；棉花初加工機械372臺；果蔬初加工機械共1295臺，其中果蔬干燥機704臺、果蔬冷藏保鮮設備518臺；茶葉初加工機械11臺；畜牧機械8877臺；飼料草加工機械設備7936臺，其中鍘草機2674臺、飼料（草）粉碎機3365臺；飼養(yǎng)設備647臺，蓄產(chǎn)品采集儲運設備234臺，其中擠奶機172臺、剪毛機54臺；畜禽糞污資源化利用設備46臺；水產(chǎn)機械112臺；水產(chǎn)養(yǎng)殖機械112臺，其中增氧機80臺、投（飼）餌機32臺；農(nóng)田基本建設機械1306臺；農(nóng)用航空器174架，其中植保無人駕駛航空器174架。盡管我市農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化發(fā)展取得長足進展，但發(fā)展還不平衡不充分，一些地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)不同程度存在著裝備總量不足、技術(shù)水平不高、設施設備不配套和加工服務能力不強等問題。例如：平川地區(qū)糧食初加工已基本滿足市場供應，但在偏僻地區(qū)糧食初加工仍然缺少加工點；水果產(chǎn)區(qū)大型企業(yè)已解決冷藏問題，可小型企業(yè)或個體仍需解決冷藏問題。

（二）發(fā)展特點

臨汾市委、市政府確定了全市發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略，沿黃板塊以發(fā)展梨果為主，沿汾板塊以發(fā)展蔬菜為主，沿太岳板塊以發(fā)展中藥材（藥茶）為主?！叭蟀鍓K”各有側(cè)重，各具特色。農(nóng)機部門圍繞這一總體戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化發(fā)展，形成了地方特色，突出了當?shù)靥攸c。一是農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)總量快速增長，運行態(tài)勢良好。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一；二是在繁榮地方經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力等方面的作用日益顯現(xiàn)；三是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進—步優(yōu)化，逐步實現(xiàn)由初加工向深加工的轉(zhuǎn)變；四是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模有所擴大，實力不斷增強；五是農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)區(qū)和城市郊區(qū)集中，初步形成了各具特色的區(qū)域發(fā)展新格局，使規(guī)模優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和市場優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。

（三）裝備需求

谷子初加工需要清選機、色選機、磨粉機、破碎機、谷子色選機等，翅果主要需要加工設備剝殼機、仁殼分離篩、粉碎機、揉絲機等。蘋果初加工企業(yè)對選果機及配套設施需求量較大需分級分割、預冷保鮮、包裝及儲藏等機械；西紅柿醬腌制需要去皮機；辣椒醬制作過程中需要色選、分離等機械。同時，米面油加工作坊升級需更新?lián)Q代；糧食脫粒、清選、烘干設備急需引進和推廣；飼草加工機械設備需求迫切；中藥材初加工，急需引進中藥材清選、分級、烘干等中藥材初加工設備；果蔬加工方面，也需推廣果蔬分級、冷藏、烘干、包裝等及增加醬菜加工示范點。

（四）發(fā)展優(yōu)勢

臨汾市有許多優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，提升這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品初加工水平可以獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，也可帶動更多的社會資本投入到特色農(nóng)產(chǎn)品初加工行業(yè)中來，形成良性循環(huán)。第二批進入“臨汾優(yōu)選”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)品企業(yè)75家，121款產(chǎn)品。其中：安澤縣禾清源茶葉發(fā)展有限公司的荀翹銘茶，是省中心項目資金2021年扶持的企業(yè)，經(jīng)扶持現(xiàn)品牌效益得到了充分發(fā)揮，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益都有很大提升；隰縣玉露香梨冷藏保鮮山西省農(nóng)機發(fā)展中心2022年也進行了項目扶持，使玉露香梨品質(zhì)得到了進一步提升，保鮮期延長，效益提高，農(nóng)民收入增加。還有吉縣蘋果、隰縣玉露香梨、堯都西山核桃、曲沃葡萄、南林交蓮藕、翼城洋槐蜂蜜、隆華小米、南梁翅果，侯馬辣椒、香菇、馬文道蜂蜜、娃娃魚魚干、肉腸 、罐頭、東莊米醋，鄉(xiāng)寧縣大紅袍花椒、西紅柿醬、復合槐米茶、生態(tài)槐米茶、野生連翹茶葉、長山藥、翅果油軟膠囊等120余款特色農(nóng)產(chǎn)品，通過提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)初加工水平，帶動品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

二、工作措施和成效

近幾年，在上級部門的大力支持下，臨汾市先后實施了水果冷藏、藥茶加工、中藥材烘干，辣椒制粉，糧食清選、烘干等初加工項目，取得了良好的效果。通過示范引領(lǐng)，技術(shù)宣傳培訓，帶動了一批農(nóng)產(chǎn)品加工戶發(fā)展，其中糧食清選、烘干、果蔬烘干、中藥材切片、中藥材烘干、色選等技術(shù)和裝備的引進，都得益于項目實施的推動。一是成立獨立科室專門負責農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備和技術(shù)的推廣工作；二是通過初加工項目和農(nóng)機手技能培訓等項目，召開技術(shù)培訓和機具演示會，擴大技術(shù)宣傳和機具引進力度；三是發(fā)揮社會化服務組織的優(yōu)勢，采取合作社＋農(nóng)機戶＋農(nóng)戶的方式發(fā)展壯大。在糧食初加工方面，農(nóng)機戶為農(nóng)戶收獲糧食后，直接送合作社烘干、清選、包裝、入庫，減少了拉運、堆放、晾曬等環(huán)節(jié)，節(jié)約人力、減少損失，增加效益；四是多渠道全方位宣傳。利用電視、媒體、廣播、宣傳欄等形式，采取發(fā)放明白卡、出動宣傳車，多層次、全方位展示農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化帶來的高效生產(chǎn)和高品質(zhì)產(chǎn)品的優(yōu)越性和先進性，通過宣傳使人們認識到機械化在農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)中的重要作用；五是科學制定農(nóng)產(chǎn)品初加工機械發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全市實際，科學制定農(nóng)機推廣規(guī)劃，引導農(nóng)民購置新型、高效、節(jié)能的農(nóng)副產(chǎn)品加工機械，全面提升了全市農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備水平；六是提高社會化服務水平，延伸初加工機械化服務鏈。積極培育農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化新型經(jīng)營主體，統(tǒng)籌引導加工戶、加工合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)機社會化服務組織等協(xié)同開展初加工社會化服務，延伸農(nóng)機作業(yè)服務鏈條，提升專業(yè)化程度和服務水平，認真做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務；七是積極組織技術(shù)人員聯(lián)合農(nóng)機經(jīng)銷商等舉辦培訓班，搞好技術(shù)培訓與售后服務，組織科技人員對農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)人員給以技術(shù)指導。使農(nóng)民懂調(diào)試、懂保養(yǎng)、懂維修、會使用，確保機械發(fā)揮應有的作用；八是做好農(nóng)產(chǎn)品加工機具購置補貼和管理工作，提升農(nóng)產(chǎn)品加工裝備水平。今年，市農(nóng)機部門將國家農(nóng)產(chǎn)品加工機械補貼政策作為一項重要宣傳內(nèi)容，積極組織經(jīng)銷商開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工機械宣傳活動，現(xiàn)場示范傳授農(nóng)機知識，使農(nóng)民群眾了解農(nóng)產(chǎn)品加工裝備的補貼目錄、補貼辦法。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工用戶的反映與補貼工作的實際需要，在摸底調(diào)查的基礎上對農(nóng)產(chǎn)品加工進行跟蹤調(diào)查，引導農(nóng)民群眾購買先進、實用的農(nóng)產(chǎn)品加工機械。在國家補貼農(nóng)產(chǎn)品加工機械政策的扶持下，極大地改善了農(nóng)產(chǎn)品加工裝備結(jié)構(gòu)，提升了經(jīng)濟效益。

三、典型案例與經(jīng)驗

（一）吉縣桑峨谷泉農(nóng)副產(chǎn)品銷售有限公司位于臨汾市吉縣桑峨村，成立于2018年，是一家集種植、收購、生產(chǎn)、加工、銷售綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品為一體的民營獨資企業(yè)，公司產(chǎn)品阜佳禾牌石碾辣椒醬，傳承了百年古法制作工藝，石碾碾壓出的辣椒醬散發(fā)出誘人的色香味，入口難忘，一上市便供不應求。公司致力于以特色、健康農(nóng)產(chǎn)品為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，依托吉縣電子商務平臺，并與中國東方電氣集團有限公司簽訂定點扶貧銷售，以帶動農(nóng)戶共同致富為宗旨，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收的雙贏目標。

（二）侯馬市安盛農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，位于張村辦事處大南莊村，開展糧食種植及初加工作業(yè)。糧食初加工包括小麥、玉米、高梁脫粒、除塵、清選、烘干、包裝、倉儲、銷售等服務。在農(nóng)機部門的大力支持下，合作社進行了場地地面硬化，建設了車間庫棚和辦公用房，安裝了玉米脫粒機械、糧食清選機械、糧食烘干機械和輸送設備、包裝設備。合作社與小農(nóng)戶簽訂合同，對小麥、玉米種植實行全程托管，一條龍服務，包括耕、種、收、脫粒、烘干、清選、出售等環(huán)節(jié)。

（三）侯馬市芪一森種植專業(yè)合作社位于侯馬市高村鄉(xiāng)西賀村，是一家集中藥材機械化種植、初加工、示范帶動、銷售為一體的綜合合作社。在初加工方面開展中藥材清選、切片、蒸煮、分級、烘干等。

芪一森種植專業(yè)合作社在中藥材初加工方面，得到了侯馬市農(nóng)機推廣部門的大力支持。從初加工機械的選型、機具配套到作業(yè)流程、農(nóng)機農(nóng)藝融合，以及操作人員技術(shù)培訓等，農(nóng)機技術(shù)推廣人員都給予了技術(shù)指導和幫助。一是農(nóng)機推廣人員參與項目的規(guī)劃設計。從區(qū)域規(guī)劃、中藥材品種選擇、全程機械化種植模式、工藝路線到中藥材清選、烘干、分級等初加工工藝流程、廠房建設、設備安裝等都全程參與，并給與技術(shù)指導和服務；二是搞好機具配套。由于中藥材初加工機械不同于糧食初加工機械，農(nóng)機市場上品種少、型號少，可選擇性小。為購置先進的農(nóng)機具，農(nóng)機推廣人員查資料、尋信息、找專家、外出考察，幫助合作社引進了適用的機具。同時還幫助合作社利用其它作物機械改制中藥材機械，先后改制了中藥材清選機、滾土機等；三是做好示范推廣工作。為了培育芪一森種植專業(yè)合作社發(fā)展壯大，使其成為侯馬市中藥材機械化生產(chǎn)的示范基地，真正起到示范帶頭作用，農(nóng)機推廣人員在中藥材種植及初加工的各個作業(yè)環(huán)節(jié)，重視技術(shù)培訓和現(xiàn)場技術(shù)指導。親自編寫技術(shù)資料，發(fā)放給中藥材種植戶。還經(jīng)常組織種植戶到芪一森中藥材種植基地參觀學習，開展機具作業(yè)演示、技術(shù)培訓。

四、提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化面臨的主要困難以及有關(guān)建議

（一）提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化面臨的主要困難

1.投資主體資金不足。臨汾市自然條件優(yōu)越，糧油、果蔬、藥材等農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，對農(nóng)產(chǎn)品初加工機械需求量大，但由于全市的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化發(fā)展主要依靠農(nóng)民的自有資金和貸款資金，自有資金量十分有限。一般的農(nóng)民合作社和農(nóng)戶很難投入大筆資金進行加工，只能采用簡易設施設備或人工作業(yè)替代機械裝備進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平的提升。

2.果蔬清選分級保質(zhì)機械化和藥材加工發(fā)展上存在短板。我市果蔬種植面積和藥材種植面積龐大，對加工機械的需求量特別大，現(xiàn)有機制還不能滿足臨汾市需求。

3.政策扶持不夠，影響了特色產(chǎn)業(yè)全程機械化配套水平提升。目前，國家和省級財政支持的機具補貼范圍，主要集中在糧食作物、大宗經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)等主流農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工生產(chǎn)領(lǐng)域。特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對來講區(qū)域性較強、品種繁多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與之配套的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具種類多、性能要求差異較大，沒有被收錄到機具補貼目錄。既是收錄到補貼目錄的配套產(chǎn)品，補貼價格相對通用型機具明顯偏低。

4.指導服務難到位。本地農(nóng)民抗風險信心不足，對農(nóng)產(chǎn)品初加工許多是缺少技術(shù)，心中無數(shù)，擔心投入失敗，不敢冒風險。

5.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短，機制不善。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只是對需求的農(nóng)產(chǎn)品采取直接、簡單的收購方式，關(guān)心的是農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、價格，很少看到原料基地這一生產(chǎn)車間，更沒有與農(nóng)戶形成利益共享、風險共擔的利益機制，成為產(chǎn)業(yè)鏈條的近視者。在農(nóng)產(chǎn)品市場的低價運行時，企業(yè)壓級壓價；高價運行時，農(nóng)戶又存在著惜售心理。這樣，形成了兩個市場分開運行，企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒有形成真正意義上的利益共同體，農(nóng)民得不到農(nóng)產(chǎn)品在加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)中增值所帶來的利潤。

（二）提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化的建議

1.加強技術(shù)培訓。一是加強農(nóng)機技術(shù)人員知識更新和業(yè)務培訓：二是集中培訓與下鄉(xiāng)培訓相結(jié)合，對開展農(nóng)產(chǎn)品初加工戶進行技術(shù)培訓。

2.加強果蔬產(chǎn)地初加工設施裝備條件建設，提升標準化加工處理能力，完善服務功能，降低果蔬產(chǎn)后損失，促進保質(zhì)增值。蔬菜初加工，重點推廣選揀、切分、清洗、分級、包裝、預冷保鮮等技術(shù)裝備，加快發(fā)展凈菜加工、脫水干制、保鮮貯藏等智控節(jié)能成套技術(shù)裝備，提高蔬菜產(chǎn)地商品化處理率。水果初加工，重點推廣果品無損檢測、分級分選、殺菌包裝、智能預冷冷藏等成套技術(shù)裝備，保持水果品質(zhì)，提高流通效率。食用菌初加工，重點推廣采后干制、分級包裝、保鮮貯藏技術(shù)裝備，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

3.加強產(chǎn)業(yè)宣傳，推進體制創(chuàng)新。要站在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的高度，通過報紙、網(wǎng)絡、電視等媒體和宣傳手段，宣傳農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要地位和作用。要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的先進典型和成功經(jīng)驗，營造全社會關(guān)注、支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。要創(chuàng)新領(lǐng)導組織，推進機制創(chuàng)新，加強指導服務，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品加工管理體制，理順部門分工，明確管理權(quán)限，切實做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的宏觀管理和組織、協(xié)調(diào)、指導和服務等工作。

4.加強高效農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化技術(shù)的推廣與應用。開展農(nóng)產(chǎn)品清洗、烘干、色選、分級、包裝、冷藏保鮮等綠色高效機械裝備和技術(shù)的示范推廣與應用。精準實施農(nóng)機購置補貼政策。積極推進農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。對未列入山西省補貼范圍或雖列入補貼范圍但適合本地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所急需的機具,市、縣政府可以使用本級財政資金進行補貼或累加補貼，提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣能力。加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系建設。加強基層農(nóng)機推廣人員隊伍建設，加強經(jīng)費支持和待遇提升，讓基層人員發(fā)揮田間地頭的重要推廣作用。只有推廣工作做的好，農(nóng)產(chǎn)品初加工急需購置補貼才能補得準，充分認識農(nóng)機推廣在農(nóng)機購置補貼中的先頭作用和普及作用。

5.做好金融服務，拓寬融資渠道。金融部門要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為信貸支持的重點，提高信貸投入，對處于成熟期、經(jīng)營穩(wěn)定、經(jīng)濟效益好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要優(yōu)先給予信貸支持。要允許企業(yè)采取多種形式進行資本運營，用活社會資金。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局和區(qū)域特色，為原料基地的農(nóng)戶及時提供貸款，根據(jù)種養(yǎng)項目生產(chǎn)周期，適當延長貸款年限，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。

6.落實好促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。切實貫徹落實中央、省、市制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，對興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建設商品基地等賦予資金、信貸、稅收等支持，鼓勵企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)擴大基地規(guī)模，將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)其共同致富。

五、立足產(chǎn)研推用一體化，加快農(nóng)產(chǎn)品初加工農(nóng)機裝備推廣應用的工作建議

（一）加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)管理人員隊伍建設，搞好人員技術(shù)培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。讓管理人員不斷學習新知識，更新經(jīng)營管理理念，結(jié)合自身實際引進先進適用的機械，從而進一步提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平。加強農(nóng)產(chǎn)品加工操作人員的技術(shù)培訓，提高其操作技能。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)信息交流工作，向農(nóng)產(chǎn)品加工戶提供實用新型技術(shù)和經(jīng)營理念等信息 。

（三）加強調(diào)研，在此基礎上引進先進適用的農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)和新機具。

（四）加強農(nóng)產(chǎn)品初加工示范點建設，擴大其規(guī)模，加大示范宣傳力度，力爭在糧食清選、干燥、中藥材加工、飼草加工、果蔬等方面有新的突破。

六、關(guān)于如何發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化的政策建議，并舉例說明

（一）建議全面貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品初加工的政策和意見。省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門制定具體可行的落實措施和方案，指導縣級農(nóng)機部門加快推進和落實；

（二）建議加強（包括技術(shù)推廣人員）技術(shù)宣傳、技術(shù)培訓。提高業(yè)務能力，建立示范點，引進先進技術(shù)和設備；

（三）建議農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、科研、供企、財政、金融、環(huán)保、自然資源局等多部門協(xié)作。

（四）建議在農(nóng)產(chǎn)品初加工用地方面給予政策支持。

         （五）建議環(huán)保部門給予農(nóng)產(chǎn)品初加工政策支持。比如初加工裝備生產(chǎn)廠家已經(jīng)環(huán)保通過具有環(huán)評標志的產(chǎn)品，在安裝和使用時取消再次環(huán)評手續(xù)。