左云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 左云縣財政局 左云縣工信局關(guān)于印發(fā)《左云縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知

左云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 左云縣財政局 左云縣工信局

關(guān)于印發(fā)《左云縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：

為切實做好全縣農(nóng)機報廢更新補貼工作，加快老舊農(nóng)業(yè)機械 報廢更新進度，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)和 節(jié)能減排，根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 財政廳 商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)全 省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案的通知》（晉農(nóng)機發(fā)〔2020〕 4 號），《大同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大同市財政局、大同市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案的通知》（同農(nóng)發(fā)〔2021〕97號）文件要求 ，現(xiàn)印發(fā)給你們，本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

附件： 《左云縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》

左云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    左云縣財政局    左云縣工信局

2021年9月10日

左云縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

為優(yōu)化我縣農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，按照山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山西省財政廳、商務(wù)廳印發(fā)的《全省農(nóng) 業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》和大同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大同市財政局、大同市商務(wù)局印發(fā)的《全市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》，以及農(nóng)機購置補貼有關(guān)政策要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑?/span>則，通過政策支持引導(dǎo)老舊農(nóng)機報廢更新和升級換代，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、實施范圍和補貼對象

（一）實施范圍。在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展農(nóng)機報廢更新補貼。

（二）補貼對象。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

三、補貼機具種類和報廢機具條件

（ 一）補貼機具種類

我市中央財政資金補貼的報廢農(nóng)機種類為拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。

（二）報廢機具條件

1.報廢技術(shù)條件

根據(jù)《GB/T16877-2008 拖拉機禁用與報廢》、《NY/T1875- 2010 聯(lián)合收割機禁用與報廢技術(shù)條件》、《NY/T3529-2019 水稻 插秧機報廢技術(shù)條件》、《NY/T3530-2019 鍘草機報廢技術(shù)條件》、《NY/T3531-2019 飼料粉碎機報廢技術(shù)條件》，報廢機具應(yīng)符合下列條件之一：

（ 1）達到或超過報廢年限的。大中型拖拉機報廢年限為 15 年、履帶式拖拉機報廢年限為 12 年、小型拖拉機報廢年限為 10 年、 自走式聯(lián)合收割機報廢年限為 12 年、懸掛式玉米聯(lián)合收割 機報廢年限為 10 年、手扶式水稻插秧機報廢年限為 8 年、乘坐 式水稻插秧機報廢年限為10年、配套電動機功率小于等于 18kW 的飼料粉碎機報廢年限為10年、配套電動機功率大于 18kW 的飼 料粉碎機報廢年限為12 年、鍘草機報廢年限為 10 年。

（ 2）由于各種原因造成嚴重損壞，無法修復(fù)的。

（ 3）預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格 50%的。

（ 4）未達報廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的。

（ 5）國家明令淘汰的。

2.合法來源

（ 1）申請報廢農(nóng)機應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，機 主應(yīng)就機具來源、歸屬等作出書面承諾。

（ 2）納入牌證管理的農(nóng)機需要提供牌證管理機構(gòu)核發(fā)的牌 證或 “注冊登記信息證明”；

（ 3）無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編 號、車架號等機具身份信息，并具有購機發(fā)票。

來歷不明、無銘牌或出廠編號、無車架號的機具不予受理。

四、補貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財政農(nóng)機報廢更新補貼資金從中央財政農(nóng)機購置補貼 資金中支出，由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢 部分補貼實行定額補貼，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見《山西中央財政資金農(nóng)機 報廢補貼額一覽表》（ 附表 1）。農(nóng)機報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)實施 情況適當(dāng)調(diào)整。

更新部分按照當(dāng)年我省公布的“農(nóng)機購置補貼機具補貼額一 覽表”（ 以申請受理時山西省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為 準(zhǔn)）執(zhí)行。

我縣報廢補貼機具數(shù)量原則上不超過當(dāng)年新機具補貼的數(shù)量。個人年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機具數(shù)量不超過5臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼農(nóng)機具數(shù)量不超過15臺。

五、回收企業(yè)

具備資質(zhì)的報廢機動車（包括汽車）回收拆解企業(yè)可向市級 農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門備案并向社會公布。其他能依法開展農(nóng)業(yè) 機械拆解，符合《再生資源回收管理辦法》相關(guān)規(guī)定，取得經(jīng)營資質(zhì)，并已在當(dāng)?shù)乜h級人民政府公安機關(guān)備案的的企業(yè)、單位也可以承擔(dān)報廢農(nóng)機具的回收拆解工作。具備條件的回收企業(yè)可以自愿向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門提出申請(附表4)，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門會同商務(wù)部門確定;縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門將確定的回收企業(yè)向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門備案?；厥掌髽I(yè)名單通過市、縣農(nóng)機購置補貼信息公開專欄向社會公布。

回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2016)開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。

六、操作程序

(一)機具回收。農(nóng)機所有者(機主)本人攜帶身份證明和機具合法來源證明，將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)負責(zé)核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，對符合報廢條件的，拍攝擬報廢農(nóng)機與機主合影留檔，并向機主出具《山西報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表(樣式)》(見附表2，以下簡稱《確認表》)。報廢機具殘值由回收企業(yè)與機主按照公平交易原則，共同協(xié)商確定?？h域內(nèi)沒有具備資質(zhì)的回收企業(yè)，可在市域范圍內(nèi)選擇符合條件的回收企業(yè)承擔(dān)報廢機具回收拆解工作。

（二）拆解銷毀。回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案，拆解檔案應(yīng)包括原機主信息、銘牌、購機發(fā)票或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身價的原始資料。對發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋機架機身五個主要組成部件進行破壞性處理，防止已報廢的農(nóng)機直接或變相流入市場，拆解過程要留下必要的影像資料縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門可通過現(xiàn)場檢査或抽査等方式對報廢機具拆解進行監(jiān)督。報廢機具拆解影像資料保存年限應(yīng)不少于3年。

(三)注銷登記。機主依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其農(nóng)機牌證管理相關(guān)制度，持《確認表》和相關(guān)牌證，到當(dāng)?shù)嘏谱C管理部門依法辦理牌證注銷手續(xù)并簽署書面承諾(附件5)。牌證管理部門核對機主和報廢機具信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣并加蓋公章;無牌證或未納入牌證管理的機具須持《確認表》、購機發(fā)票并簽署書面承諾(附件5)，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門簽注“已核查合法來源信息”字樣并加蓋公章。

(四)申請補貼。機主憑《確認表》和身份證件到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門領(lǐng)取《山西農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表》(附表3)申請農(nóng)機報廢補貼。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門、財政部門按職責(zé)分工進行審核，財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。

七、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門、財政部門、商務(wù)部門要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，形成工作合力，要結(jié)合本地實際制定具體的農(nóng)機報廢更新實施方案和配套工作制度，建立健全工作機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要加強對農(nóng)機報廢更新補貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。工信部門要積極配合有關(guān)部門指導(dǎo)當(dāng)?shù)貓髲U機動車回收拆解企業(yè)開展農(nóng)業(yè)機械報廢回收拆解工作。財政部門要強化資金監(jiān)管，及時審核并向購機戶兌付農(nóng)機報廢更新補貼資金，并安排必要的管理工作經(jīng)費，保障農(nóng)機報廢更新工作順利進行。

（二）推行便民服務(wù)，加強信息公開。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門要積極開展農(nóng)機報廢更新工作，要強化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵回收企業(yè)分散回收、上門回收辦理業(yè)務(wù)。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。要做好信息化管理，大力推行信息公開，對報廢更新者信息進行公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。

(三)強化監(jiān)督管理，及時報送情況。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入農(nóng)機購置補貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強化結(jié)果運用。有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴肅處理。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗和成效，并做好半年和全年總結(jié)分析，每年6月25日和12月15日前分別報送半年和全年農(nóng)機報廢更新補貼工作總結(jié)至市農(nóng)村局和市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心。

附表： 1.山西中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表

2. 山西報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）

3. 山西農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表（樣式）

4. 山西報廢農(nóng)機回收企業(yè)申請表（樣式）

5. 承諾書（樣式）

附表1

山西中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表

附件2

山西報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）

回收確認表編號

附件3

山西農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表（樣式）

確認書編號：

附件4

山西報廢農(nóng)機回收企業(yè)申請表（樣式）

企業(yè)公章：

附件5

承諾書(樣式)

本人  XXX ，身份證號 XXXXXXXX  ，居住地 XXX 縣(區(qū)) XXX 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) XXX 村?，F(xiàn)有 XXX 廠家生產(chǎn)的 XXXXXX  壹臺，型號為 XXX ，發(fā)動機號 XXX ，車架號 XXX 。由于                     達到報廢條件。自愿申請將此機具報廢。

本人申明該機具確由本人合法擁有，以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任

                                機主(簽名加手印)：

                                聯(lián)系電話：

                               XXX 年 X 月 X 日