晉中市祁縣2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況

                                晉中市祁縣2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

2023年上級(jí)撥付祁縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中央資金743萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)貼資金90萬(wàn)元，上年結(jié)余資金0.006萬(wàn)元，今年可支配中央資金833.006萬(wàn)元，已全部用于支付2022年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼超錄資金。截止2023年11月15日農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼系統(tǒng)共受理錄入472.946萬(wàn)元，補(bǔ)貼受益農(nóng)戶805戶，補(bǔ)貼各類機(jī)具898臺(tái)。其中拖拉機(jī)27臺(tái)。種植施肥機(jī)械18臺(tái)，耕整地機(jī)械450臺(tái)，田園管理機(jī)械143臺(tái)，收獲機(jī)械30臺(tái)，飼料收獲加工設(shè)備226臺(tái)，糧油初加工機(jī)械3臺(tái)，農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械1臺(tái)，受理錄入信息100%使用山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼APP錄入。

截止目前，農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)共辦理13臺(tái)四行及以上自走式玉米收割機(jī)的農(nóng)機(jī)報(bào)廢手續(xù)，其中11臺(tái)報(bào)廢后更新新機(jī)具。

二、主要措施和做法

（一）嚴(yán)格按照《山西省2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知要求執(zhí)行。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、精心組織實(shí)施，努力做到責(zé)任明確、信息公開、程序規(guī)范，始終遵循公開、公正、公平、農(nóng)民直接受益的原則，保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策安全實(shí)施，完成了年度補(bǔ)貼任務(wù)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化落實(shí)國(guó)家支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，管好、用好農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金，一是成立專門農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)組。二是出臺(tái)祁縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，確定機(jī)具補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼機(jī)具的品種和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確補(bǔ)貼操作流程，確保補(bǔ)貼工作規(guī)范實(shí)施；三是依據(jù)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼操作流程設(shè)立審批、審核、錄入、檔案管理、機(jī)具核驗(yàn)等崗位，以崗定人保證了2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作規(guī)范、有序、順利開展。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。為了讓農(nóng)民及早了解補(bǔ)貼政策，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策深入人心、家喻戶曉，利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳：印制了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳單。實(shí)行補(bǔ)貼申請(qǐng)承諾制，購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料時(shí)，可以不提供身份證、發(fā)票、銀行卡等復(fù)印件。復(fù)印件由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門通過復(fù)印或掃描原件取得以及納入牌證類管理的補(bǔ)貼機(jī)具，直接采信農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)登記憑證辦理補(bǔ)貼手續(xù)，是否辦理注冊(cè)登記以該機(jī)具注冊(cè)登記表為準(zhǔn)，不在重復(fù)核驗(yàn)等便民政策。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼申請(qǐng)的監(jiān)管，一是設(shè)立審驗(yàn)崗（在核驗(yàn)資料的同時(shí)對(duì)購(gòu)置戶進(jìn)行詢問了解購(gòu)機(jī)時(shí)的情況，并填寫農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)承諾書，對(duì)承諾書簽字按手印），指定專人對(duì)前來(lái)辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)的人員進(jìn)行身份及資料的嚴(yán)格核驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕經(jīng)銷商及其他人為購(gòu)機(jī)戶代辦手續(xù)；二是成立補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)組，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具全部進(jìn)行核驗(yàn)登記、見人、見機(jī)、見購(gòu)機(jī)發(fā)票逐一核對(duì)信息，并人機(jī)合一拍照留存；全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，開展核驗(yàn)檢查，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和存在問題主動(dòng)向社會(huì)公布；高度重視群眾舉報(bào)投訴查處工作。

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政紀(jì)律、風(fēng)險(xiǎn)防控，采取多種形式進(jìn)行了學(xué)習(xí)、教育，傳達(dá)省市有關(guān)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查文件精神，通過健全制度，組織學(xué)習(xí)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、防控，極大地提高了干部職工廉潔從政意識(shí)，轉(zhuǎn)變了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作作風(fēng)。

（六）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼嚴(yán)格按照《2021-2023年晉中市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》（市農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2021〕163號(hào)）和《晉中市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)制度（修訂）》（市農(nóng)發(fā)機(jī)發(fā)〔2021〕14號(hào)）操作；農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)文件、工作方案、受理補(bǔ)貼信息在政府網(wǎng)進(jìn)行公布，并開通舉報(bào)電話；設(shè)立公開的補(bǔ)貼流程，按序登記、依序辦理；嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在政府公示欄進(jìn)行公示；嚴(yán)把審查關(guān)，嚴(yán)格審核補(bǔ)貼手續(xù)，核驗(yàn)補(bǔ)貼機(jī)具、人員信息。通過嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，真正做到公開、公正、陽(yáng)光操作。

（七）積極創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息化

購(gòu)機(jī)者向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，鼓勵(lì)購(gòu)機(jī)者使用手機(jī)APP，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，加大手機(jī)App網(wǎng)上申請(qǐng)補(bǔ)貼力度，加快管理部門現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)電子簽名步伐。積極探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程核驗(yàn)、補(bǔ)貼受理的工作模式。

（八）科學(xué)管理，規(guī)范建檔

為便于查閱，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行檔案整理，依據(jù)補(bǔ)貼次序歸檔整理，確定編號(hào)次序裝訂成冊(cè)，資料包括：本人身份證明或加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；補(bǔ)貼資金申領(lǐng)表；購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件；本人銀行卡或銀行賬號(hào)的復(fù)印件；牌證管理機(jī)械的行車證復(fù)印件；報(bào)廢更新機(jī)具的報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收證明。

四、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼取得顯著成效

通過組織農(nóng)戶參加展銷會(huì)及免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)買新產(chǎn)品、新機(jī)具的積極性，全縣小麥、玉米等機(jī)械化水平大幅提高。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作旨在優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備，推動(dòng)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排，減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，強(qiáng)化大氣污染防治，淘汰老舊農(nóng)機(jī)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

祁縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

2023年11月15日